2021年以来，高新区城市管理局以区工、管委领导安排为核心，严格落实习近平总书记赴承德发表的重要讲话及指示精神要求，结合高新区实际情况、多措并举，积极开展、部署各项城市管理工作，着力提升城市市容环境，切实改善人居生活环境，现将2021年度工作总结报告如下：
一、强化学习，加强党组织凝聚力。
一是加强党史学习，切实加强基层组织建设，高新区城管局积极开展“党史学习教育”活动，制定实施方案及学习计划表，同时组织开展党支部参观烈士陵园活动，学习先烈优良的党风精神，活动共计21人参加，其中党员16名，预备党员1名，积极分子4名；二是严格落实主体责任和监督责任，抓班子，带队伍，层层签订党风廉政建设责任书和个人廉洁自律承诺书，把党风廉政建设融入到各个岗位中；三是严格落实“三会一课”制度，做好“五述”工作，并将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入年度考核，不断强化宗旨观念，有效推动了全面从严治党主体责任的落实。
二、统筹兼顾、强化制度、保障后勤。
一是进一步规范了局内各项规章制度，暨《城市管理局经费支出管理办法》、《人事考核管理办法》、《业务考核管理办法》、《承德高新区城管执法制服着装和标识佩戴标准》等制度，以制度建设，强化纪律管理，促进业务开展。二是严格规范工作人员的制服着装，提升城管工作人员的形象，加强群众理解度，提高社会效应，根据城管局考勤及着装等相关规定，不定期对局属机关、管理大队进行督导检查，落实相关规章制度。
三、多措并举，加强市容秩序管理
一是开展市容环境集中整治工作，今年以来，开展多次市容秩序集中清理整治行动，共出动执法人员1800余人次，共清理广告牌匾420余处、清理店外经营800余处、占道经营游商1000余处、清理垃圾杂物等乱堆乱放695处；二是完善“门前五包”责任制，对辖区商铺进行摸底调查，进一步完善“门前五包”责任，与472家商铺签订“门前五包”责任书，要求商铺保证门前秩序、卫生、绿化、容貌和设施完好，2021年共评定“星级门店”300余家；三是推动“小店经济、地摊经济”，结合高新区实际，有序推动“小店经济、地摊经济”发展，以“便民、利民、惠民”为出发点,为我区经营手续齐全的小餐馆进行登记备案，准许其夜间在规定时间内店外摆放桌椅，杜绝店外摆桌产生噪音扰民、破坏市容环境卫生现象；四是文明养犬宣传工作，在日常巡查过程中加大对不文明养犬现象的劝说、阻止，联合市养犬办公室、区公安局等部门对高新区内不文明养犬行为开展多次规范整治行动，大力普及《承德市养犬管理条例》，讲解文明养犬相关知识；五是加强早间管理，增设早班巡查人员，加强市容秩序的管理，禁止商贩摆摊设点，联合住建局施画停车线、摆放花箱，设立“此路段存在交通安全隐患，禁止在此处摆摊设点”警示宣传牌3处，同时利用执法车辆滚动播放《承德市市容和环境卫生管理条例》，有效的治理了早间摆摊设点行为。
四、关注民生，做好环境卫生保障
一是推进垃圾分类工作，为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，加快推进我区生活垃圾分类工作，分别在南山、未来、滨河、畅园、新城5个示范社区，共计包含13所居民小区，共计投放60个垃圾分类亭，目前已全部安装完成。并于2021年8月26日、8月31日、9月1日分别在铂悦山社区、南山社区、新城社区开展生活垃圾分类宣传活动，累计发放宣传册350余份、问卷答题220余份、并对参与答题的居民发放环保垃圾桶、雨伞、环保购物袋等奖品，得到居民一致好评，居民对垃圾分类知晓率已达到80%；二是公厕新建、接收、提升工作，为进一步推进中心城区厕所新建改造工作，改善我区城市公厕服务水平，提升人居环境，助力创建全国文明城市，按照市局领导的指示要求，仅用时一个月，完成新建公厕3座、接收配建公厕7座，提升公厕1座的建设任务，经市局领导验收合格后投入使用，同时由第三方服务保洁企业进行日常管理保洁；三是环卫作业车辆停车场建设工作，为满足所购置新能源环卫车辆能够正常使用，确保环卫工作任务及时高效完成，于未来城海关对面空地处建设环卫车辆停车场一座，停车场占地面积约2400㎡，可容纳停放车辆21台，内设新能源车辆充电桩5个，配备管理用房1间，现停车场项目已建设完毕，正在进行下一步租赁事宜；四是极端天气应急工作，2021年11月，高新区迎来了罕见的暴雪天气，按照市、区领导工作安排及部署，开展应急除雪工作，逐一通知沿街商户对门前的积雪进行清理，严格落实“门前五包”责任制，共出动人员40余人、环卫人员310余人、铲雪车辆8台，撒布融雪剂75吨，清理面积50万平方米,及时的清理道路，消除隐患，保障了辖区居民的出行安全；五是大气扬尘治理工作，2021年3月1日起，根据高新区大气污染指数、环境温度，在适当情况下进行重点区域洒水降尘工作。3月15日起正式开展道路洒水、洗城等工作。每日出动机械清扫车辆11台，进行道路洒水降尘，针对重点路段采取不间断循环洗扫，其他路段在保障养护标准的前提下，增加洗扫次数，并加强人工保洁力度，由工人对冲洗过后的道路进行清扫保洁、除水工作。有效的整治了大气扬尘污染，改善了空气质量；
五、创绿整治，提升城市绿化标准
一是绿地提升整治工作，集中对区内裸土进行整体补植及绿化提升改造。共出动绿化工人2365余人次。种植造型植株264株、行道树449株、乔灌木2447株、绿篱137614株、宿根花卉266168株、设置花箱33处，整理绿化用地45404.6平、铺设草皮38716.94平，摆放时令鲜花92011盆，安装行道树树池篦子3700余套，拆除围栏围挡319.2平，清理枯死树64株、修剪乔木3942株、修剪草坪52729余平、修剪绿篱20360余平；二是开展城市公园绿地建设，以高铁站冠峰路为主打造城市公园绿地，种植各类植株共234株，贯穿公园建设园路小道，投放木质长椅、健身器材等设施，铂悦山公园已建成面积五万余平、园路铺装1000平、路牙石1800米、广场石材铺装400平；三是开展绿地、绿化集中整治工作，集中修剪草坪56000余平、绿篱24800余平、人工除草14780余平、修剪行道乔木、灌木9230株。施治防治虫害12次，邀请市林业局病虫害防治所的专家实地查看，研讨施治方案。同时对绿地乱停车行为进行集中整治，共粘贴侵占绿地违停告知单140余次、养护单位锁车32余次、有效的抑制了绿地乱停车现象；四是开展退硬还绿工作，依据规划图纸，进行退硬还绿。恢复辖区商铺门前硬化共139平，同时在四季城区域设置了健身小公园一处。
六、规范停车，强化停车秩序管控
一是停车位规范工作，对重点区域施（补）画机动车停车位712个，总共施划面积为10253㎡。规划非机动车停车点位136个，停放区域1360米，可容纳单车3000余辆，明确停放方向、标识和标线，安装非机动车停车架约100组；二是加强车辆违规停放整治，对长期占用公共资源停放的“僵尸车”、重点地段未按泊位线要求停放的车辆进行清理。共清理僵尸车、占用公共停车资源长期停放机动车29辆，非机动车30辆，总共59辆；张贴文明停车宣传单800余份、违停告知单约1350份。对备案的四家共享单车企业实行“一车一牌”号牌管理制度，共规范无序停放的共享单车100余次/天，拖移暂扣无序、跨区单车1000余辆。
七、持续提升，严格渣土车辆巡查
一是拟定《承德高新技术产业开发区建筑垃圾处置管理办法》，为进一步加强建筑垃圾运输车辆管理，规范建筑垃圾处置和运输行为，依据国家、省、市相关法律法规及规范性文件，并结合我区工作实际，特制订《承德高新技术产业开发区建筑垃圾处置管理办法》，以解决我区长期建筑垃圾处置不规范,影响生态环境问题；二是规范渣土运输车辆，按照相关文件要求，积极与市城管局、市环保局及GPS卫星定位系统相关企业进行联系，将我区渣土车监管平台与省市联网。目前高新区渣土运输车辆共计38辆，全部安装GPS卫星定位系统，安装率达到100%，已纳入城市管理数字化平台进行统一动态监控，并与市环保局环境监测平台完成对接工作。
八、推进民生工程
1.便民服务市场建设：一是对意向进入便民市场经营的商户信息进行登记、备案，共录入249户，建设联动群，要求商户备注姓名以及经营项目；二是建设涵盖文娱乐功能的便民市场一座，面积约24300㎡，位于西营高架桥下原西营村大集，该市场已于5月底建设完成并投入使用。
2.四个重点区域经营秩序整顿：RBD未来城区域、冯营子主次干路、阳光四季城周边及西营村沿路等四个重点区域的整治工作已于5月底全部完成，为保证整治效果，重点围绕经营秩序及卫生开展不间断巡查。一是对原旅游学院小街进行了专项清理整治，拆除私设围挡10余处，清理地表垃圾杂物12车；二是督办三家通信公司自行清理废弃光纤；三是对各幼儿园下达“禁止非法占用人行横道铺设塑胶道路整改通知书”；四是联合西营村村委会，取缔店铺门前占道广告牌，与各商户商谈统一设计更换牌匾，建立特色有序门面；五是加强各大院校周边环境整治，对学校周边旅游学院等院西门校门前占道游商现象，采取错时值班，重点地段巡查的方式，引导商贩到指定地点经营。
3.推进10个分类垃圾收集站建设：10处垃圾分类收集站已于10月初全部建设完成并投入使用，分别是：铂悦山站前广场、滦阳路大学生创业园、梧桐苑正门底商旁、文轩名苑北面出车口旁、阳光四季城桃小学对面鑫源砂锅居、梧桐苑蓝调ktv、桃李苑颈复康大药、旅游学院南校区正门口旁、银杏苑门口旁和御龙瀚府底商弘锦超市旁。
4.口袋公园建设：根据民生工程要求，在各路段节点大力兴建口袋公园3处，分别位于梨花江苑、阳光四季城警务站旁、附属医院南院，总面积0.25公顷，目前3处口袋公园均以建设完毕并投入使用。
九、开展疫情防控工作
1.设置环境整治组和督导检查组：设置环境整治组和督导检查组，负责对区内进行防疫消杀工作，对全区公共区域，小区、医院、机关、公厕等人流密集区域进行定点消毒，出动大小雾炮车三辆，对五烈路、种子路、学院路、广电路、高铁站前路等主要路段进行喷射消毒，每日对区内村镇疫情防控工作进行督导检查。
2.组织开展凤凰社区入户宣传疫苗接种工作：入户凤凰社区2169户，完善居民基础数据台账，提醒广大人民群众及时接种新冠疫苗，劝说123位居民接种疫苗，通过正规途径了解本次冠状病毒相关知识，科学做好个人卫生防护工作。
3.开展疫情防控站岗执勤工作：安排人员到凤凰御景、冯营子村口开展疫情防控监督指导工作，查看进出人员佩戴口罩和两码，按要求落实防控措施，确保疫情期间我区居民住户安全。
4.开展疫情消杀工作：高新区城管局高度重视疫情防控工作，成立独立消杀小组，针对区内公共区域、环卫设施、监测点、公厕、化粪池吸污进行消杀，每日提供相应消杀数据、影像资料。截至11月底共出动环卫、消杀人员9800余人次、消毒面积达788.2余万平方米、出动垃圾清运车辆2498趟次、清运生活垃圾23125.49吨；每日对高新区内20座公厕、4座压缩站、4座环卫工人休息亭、16个垃圾箱、800余个垃圾桶（果皮箱）进行消毒作业，清理全面无死角。
十、领导交办各类工作
1.统筹推进绿色社区创建工作：根据省、市文件精神，为推动高新区绿色社区创建工作，明确组织领导，协调各职能部门落实《高新区绿色社区创建三年行动方案》要求，联合社区办、建设局、消防、公安等职能部门，落实“创绿”工作责任。联合各部门，及市领导小组组织检查、验收工作，2021年高新区共5个社区通过市级验收工作，授予市级绿色社区称号。
2.统筹推进市容环境整治工作：为进一步改善城区生活环境、美化城市形象、提升城市品位，根据《市容环境整治专项活动实施方案》文件要求，认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，统筹协调建设局、交通局、执法局等各职能部门深入开展城区市容环境排查整治工作、背街小巷环境整治工作，并拟定《高新区城市环境容貌整治行动具体实施方案》。
3.电表箱彩绘工作：为提升我区绿地特色，在滦阳路、冠峰路、高铁站周边、阳光四季城周边、学院路等绿地电表箱上进行涂鸦绘制80余处。
4.东西营环境综合整治工作：根据市领导要求，完成东西营沿线环境整治工作。一是环境卫生整治，每天出动机械车辆4台，人员54余人对上板城、东西营区域主路及重点路段进行专项清理，同时对东西营、卸甲营、白河南等重点扬尘路段加大机械清扫、吸尘、洒水工作，每天不少于4次，有效减少扬尘污染。二是绿化提升整治，共移栽国槐、桧柏、云杉、新疆杨等乔灌木188株、栽植异形松2棵、栽植乔灌木701株，绿篱120平，花卉681平，回填土更换4390立方米，攀缘植物2500株，设置风景石2处。
5.文明城市创建工作：一是加大巡查力度，安排早班、夜班工作人员进行巡查管理，采取无缝衔接的工作模式，着重清理区内占道经营游商，共清理游商200余次、商铺店外摆放、占道广告牌匾、乱堆杂物、乱放指示牌、私挂条幅共360余处；二是围挡修复工作，对7处破损围挡进行修复，督促未来城宽广超市门前广告牌匾更换为公益广告；三是开展背街小巷卫生整治，针对区内背街小巷、村镇道路等卫生薄弱地段加大清扫保洁力度，共出动车辆6台、工人35人次，清理广告24处、乱堆杂物13处，拆除围栏2处、清理道旗30余处；四是开展洗城活动，开展洗城活动，共出动机械车辆12台，人员200余人次，更换缺失桶盖150个，粘贴分类标识60个，更换破损垃圾桶70个，所有区域垃圾桶定点分类；五是滨河湿地公园整治，新建文明城市、关爱未成年人、核心价值观、绿色环保主题景观小品4处，更换道旗广告牌40余处，增设文明如厕、文明养犬等指示牌52处，对高架桥底河道管理处进行清理，对公园志愿者服务站的过期药品进行更换，组织志愿者进行卫生清理，对公厕的破损地砖进行修复。
十一、数字化信访工作
2021年1月1日至12月20日数字化案件接收3634起， 处置完结3420起，结案率94%，处理并完成 12345举报工单 472件，政协提案 3件，人民网留言 1件 。
十二、安全生产工作
1、加强作业车辆安全监督。召开安全生产培训会议，强调注意作业车辆的运行安全，不能上路的坚决不上路，要维修的坚决先维修。确保执法人员的安全和作业车辆的安全。加大检测、维修、保养力度，全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训，有效杜绝了城管系统交通事故发生。
2、关注城管执法人员和环卫、园林工作人员人身安全。安全生产无小事，人身安全尤为重要。我局持续开展组织执法人员法律培训、提高执法人员综合素质，按照“721工作法”执法流程进行执法。
3、局安全生产领导小组进行监督检查。局安全生产领导小组定期对第三方服务企业安全生产工作进行监督检查，要求企业严格按照安全生产规章制度开展工作，并将安全生产纳入年终考核。
