高新技术产业开发区税务局 二Ｏ二二年1-9月份税收收入完成情况分析

高新技术产业开发区税务局

二Ｏ二二年1-9月份税收收入完成情况分析

一、税收收入总体情况   

按自然口径2022年度1-9月份，高新区局共完成各项税费收入203070万元，同比减收75231万元，减少27%。 税收收入完成143891万元，同比减收47066万元，减少24.6%，其中：中央级收入完成84529万元，减收22038万元，减少20.7%；地方级收入完成59361万元，减收25029万元，减少29.7%；市县级收入完成53190亿元，减收13855元，减少20.7%；高新区库收入完成52613万元，减收13943万元，减少20.9%。

还原留抵退税因素后，2022年度1-9月份，高新区局共完成各项税费收入232409万元，同比减收45892万元，减少16%。 税收收入完成173230万元，同比减收17728万元，减少9.3%，其中：中央级收入完成99198万元，减收7368万元，减少6.9%；地方级收入完成74031万元，减收10360万元，减少12%；市县级收入（还原退税额15%）完成57590亿元，减收9455元，减少14%；高新区库收入完成57013万元，减收9543万元，减少14%。

　　因今年落实国务院退税、减税、降费优惠政策，退减税款29339万元，房地业退减税款最高，达到11010万元。

二、主体税源行业入库主要特征

近三年来，四大主体税源行业（制造业、批发和零售业、房地产、建筑业）一直是高新区区域主要税收来源。截止９月底，四个主体行业入库税金120770万元，占税收总额83.93%。但自2022年以来，房地产、建筑业税收下滑严重，制造业、批发和零售业税源主导地位基础稳定（如下图）。

2020年至2022年1-9月份行业税收完成情况图（单位：万元）

——批发和零售业2022年１-9月份入库税收59724万元，占税收总额的41.5%，比重居行业首位。同比增收2161万元，增长3.8%。

——制造业2022年１-９月份入库税收49598万元，占税收总额的34.5%。同比增收3816万元，增长8.3%。

——房地产业2022年１-９月份入库税收2906万元，同比减少32561万元（政策影响11010万元）。

——建筑业2022年１-９月份入库税收8542万元，占税收总额的5.9%。同比减收3157万元，减少27%。

2022年度1-9月份行业税收占比图（单位：万元）

　　三、分重点企业纳税情况

从纳税结构看，高新区纳税规模在1000万元以上的企业共11户，占纳税户数的0.2%，缴纳税收9.93亿元，占全区税收收入的69%；纳税规模在500-1000万元的企业共8户，占纳税户数的0.15%，缴纳税收0.61亿元，占税收总收入的4.2%；纳税规模在100-500万元的企业共57户，占纳税户数的1%，缴纳税收1.23亿元，占全区税收收入的8.5%；纳税规模在100万元以下的企业及个体工商户共5802户，占纳税登记户数的98%以上，缴纳税收2.62亿元，占全区税收收入的18%。全区不到2%的纳税户缴纳着全区80%以上的税收，税收收入主要集中于少数重点企业，税收收入集中度非常高。

市属三大重点税源企业（露露、颈复康、烟草）缴纳税收8.48亿元，税收贡献占税收收入总量58.95%。三大企业是支撑地区经济发展，贡献地方可用财力的主要支柱。

2022年度1-9月份重点企业占比图

四、增减税额较大税种分析

（一）增值税累计入库36274 万元,占全部税收的25%，同比减收19710万元,减少35%。原因：河北省烟草公司承德市公司加大调控力度，卷烟销量同比大幅度增加，实现卷烟零售价格顺价到位，截至目前入库增值税10574万元，同比增收818万元，增幅9.03%；河北承德露露股份有限公司入库增值税9063万元，同比增收962万元，增幅10.01%；颈复康药业集团有限公司入库增值税6626万元，同比增收1845万元，增幅38.59%；建投承德热电有限责任公司增值税留抵退税9335万元；承德龙新热力有限责任公司增值税留抵退税3244万元；房地产行业税收减收10500万元，其中退税8464万元。

（二）消费税累计入库35651 万元,占全部税收的25%，同比增收2178万元,增长7%。主要原因：河北省烟草公司承德市公司入库消费税33440万元，同比增收1672万元，增幅5%。原因：河北省烟草公司承德市公司加大调控力度，卷烟销量同比大幅度增加，实现卷烟零售价格顺价到位。

（三）企业所得税累计入库28899 万元,占全部税收的20%，同比减收11804万元,减少29% 。原因：河北承德露露股份有限公司入库10416万元，同比增收1370万元，增幅15.14%；河北省烟草公司承德市公司入库6136万元，同比增收243万元，增幅4.12%； 承德热河克罗尼仪表有限公司制造业缴缓1051万元，造成减收；房地产、建筑行业税收减收11079万元。

　　（四）个人所得税累计入库7249 万元,占全部税收的5%，同比减收977万元,减少12%。原因：去年河北承德露露股份有限公司股息分红缴纳个人所得税1300万元，造成减收。

（五）土地增值税累计入库6217 万元,占全部税收的4%，同比增收1217万元,增长24%。主要原因：承德高新技术产业开发区管理委员会入库2636万元；承德创元建设开发有限责任公司入库1181万元，造成增收。

（六）契税累计入库6917 万元,占全部税收的5%，同比减收9164万元,减少57%。主要原因：去年河北交投德通房地产开发有限公司缴纳契税3382万元；承德恒岳房地产开发有限公司入库契税2241万元；承德市碧祥房地产开发有限公司入库契税1058万元；承德市盛智泰房地产开发有限公司905万元；崔梨沟棚户区回迁安置项目土地入库契税1350万元均，均为一次性税源，造成减收。

（七）耕地占用税同比减收1029万元,减少100%。主要原因：去年承德高新技术产业开发区土地收购储备中心入库1029万元。

（八）资源税累计入库105 万元,同比减收558万元,减少84%。主要原因：因武烈河水源结构问题，承德供水公司不在自行采水，转到双佛寺水库买水，造成减收。

　五、四季度及全年组织收入形势及预计　　

从有利方面分析：一是随着高新区全面启动南部新城建设,大型企业引进项目逐步推进,涉地交易、房地产的一次性税收将会有所增长，起到拉动地方经济，增加财政收入作用。但一次性税收收入的不确定性较大，要注重加以考虑。二是重点税源企业经营稳定，税收贡献明显。承德烟草、露露、颈复康、克罗尼仪表等企业今年1-3季度税收合计8.74亿元，对区局税收收入支撑作用明显，预计四季度税源稳中有增。　　

　　从不利方面分析：房地产交易日渐萎缩，个人购买房屋观望气氛浓重。房地产开发企业销售都不好，收入大幅下降。我局四季度预计房地产行业税收会减收2000万。

　　其它减收因素：一是制造业中小微企业缓缴继续延期预计减收4000万元；二是落实增值税留抵退税政策预计办理退税1500万元。

　　四季度预计完成3.88亿元，其中:10月完成1.81亿元，11月完成0.97亿元，12月预计完成1.1亿元。

2022年全年预计入库税收收入182700万元，同比减少46742万元，减收20.4%。其中:中央级106090万元，同比减少22069万元，减少17.2%；地方级76610万元，同比减少24673万元，减少24.4%;市县级66000万元，同比减少14825万元，减少18.3%。