承德高新区2023年矿山企业部门联合
“双随机、一公开”抽查实施方案
根据《2023年承德高新区“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》《2023年承德高新区“双随机、一公开”监管工作实施方案》，结合企业分级分类监管要求，决定在全区范围内对矿山企业开展部门联合“双随机、一公开”抽查工作，现制定如下实施方案。
一、时间安排
2023年9月30日至10月31日。
二、抽查范围
全区持证矿山企业。
三、抽查事项
本次抽查检查由高新区自然资源和规划分局牵头，协同高新区应急管理部、市场监管分局、林业水务局对辖区内持证矿山企业进行联合双随机抽查。抽查部门依据本部门《抽查事项清单》，对随机抽取检查对象所涉及单位进行检查。
1.资规分局抽查事项：矿山地质环境保护与土地复垦监督检查；矿业权信息公示抽查；涉密测绘成果检查；测绘成果汇交检查；地质勘查行业监督检查；土地估价行业监督检查；采矿许可证是否在有效期内；是否按照开发利用方案进行开采；是否按照二合一方案进行修复治理；是否存在越层越界违规开采行为。
2.应急管理部抽查事项：对非煤矿山的检查。
3.市场监管分局抽查事项：对登记事项的检查。
4.林业水务局抽查事项：对临时占用林业审批的检查；勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核；矿藏开采、工程建设征用、使用草原的审核。
四、检查范围
本次主要对辖区内持证矿山进行全面检查，依托“河北省双随机执法监管平台”，结合企业信用风险分类方式，运用平台内推送企业信用风险数据（由低到高分为A、B、C、三个风险等级），对辖区持证矿山单位进行差异化抽取。A风险（低风险）等级按10%比例、B风险（中低风险）等级按50%比例、C风险（中风险）等级按80%比例随机抽取。
五、工作要求
1.明确工作职责，做好组织保障。明确工作职责，做好组织保障。区双随机办要加强对“双随机、一公开”联合抽查工作的组织领导，区资规分局做好牵头工作；建立健全政府主导、资规部门牵头、各有关部门协调联动、统筹推进的工作机制，强化组织保障、机制保障、经费保障，确保各项措施有序推进。
2.监管与服务相结合，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各有关部门要注重服务与监管相结合，检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。
3.做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照有关要求，及时回填检查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示；同时，对抽查中发现的问题及时依法处理并公示。
