承德高新区组织人员赴试点县区考察农村宅基地审批工作
2023年9月20日高新区农业农村局相关业务科室和两镇综合服务中心抽调人员由农业农村局局长常东辉同志带队一行15 人，前往平泉考察学习农宅审批改革工作。平泉市是农宅改革全国试点单位，在工作中积累了丰富的经验，非常值得学习和借鉴。
高新区工作人员与平泉工作人员通过座谈会交流相关工作经验。平泉市设农村宅基地改革办公室（简称宅改办）负责全面工作。工作人员详细介绍了宅改办的机构设置和集中建房取得的成果。作为全国“集中建房试点”、“乱占耕地建房试点”两项试点，平泉市坚持盘活利用原则，通过摸底全市五千多户农村经济组织成员符合农宅审批条件，在卧龙镇三十家子村、七家岱乡大地村开展集中建房试点工作。探索农宅集体建设用地建房，以农村集体经济组织合作社为主体，引入第三方资金通过定额招投标方式集中建房，集中分配，后期集中管理，颁发集体土地使用证和每户农宅使用证的新模式。
座谈会后，选取卧龙镇三十家子村农民住宅小区实地进行参观，目前该小区788户集中建房已完成主体工程，大部分房屋已经售罄。有效解决一部分人员的农宅审批问题。计划在现有的经验基础上，扩大集中建房规模。
在平泉市宅改安置小区城市展厅，通过数字化的讲解让高新区工作人员更深刻了解了平泉农宅改革的成果。一是桲椤树镇规划“宅改+三区同建”解决589户农民住房需求；二是党坝镇采取“企业（投资）+村集体（宅基地）+农户（房屋）”方式，按照6:1：收益比例打造“农改+民宿”；三是王土房乡引进北京阿那亚公司投资三千万元打造沐鸽谷民宿区，创建“宅改+康养”；四是道虎沟乡利用“两闲”（闲置房屋和妇女）发展刺绣等家庭手工业，创建了“宅改+平安社区”；五是七家岱乡将闲置农宅改造成小杂粮加工厂，年增加集体收入8万余元，户均增收3500元，形成“宅改+微工厂”的持续经济增长点；六是七沟镇利用宅改政策转让东庄村5户2.5亩闲置宅基地扩建企业库房，自主解决工业用地指标。多渠道通过“宅改+”增加农村集体经济组织成员经济收入，助力乡村振兴。
在参观的过程中，高新区两镇负责农宅审批工作的人员还就在审批工作中遇到的问题虚心进行请教，便于化解农宅审批工作中现实存在的诸多问题。
农业局高晓光
